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Amigos y amigas les presentamos el Proyecto de Ley contra la exacerbación del erotismo de niños, niñas y adolecentes

EL GOBIERNO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA  

 

D E C R E T A:

 

 

LEY NACIONAL CONTRA LA HIPERSEXUALIZACIÓN 

DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

 

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos y procedimientos de prevención y eliminación de toda forma de hipersexualización de niñas, niños y adolescentes reconociendo esta como una forma de violencia física, psicológica y sexual que atenta contra su dignidad.

 

ARTÍCULO 1 (OBJETIVO)

 

El objetivo de la presente Ley es consolidar políticas públicas nacionales de protección  contra la hipersexualización de niñas, niños y adolescentes.

ARTÍCULO 2 (AMBITO DE APLICACIÓN). La presente Ley Nacional es de aplicación obligatoria en todos los niveles de jurisdicción del Estado Plurinacional de Bolivia..

 

ARTÍCULO 3. (PRINCIPIOS). Regirán para la presente disposición los siguientes principios:

  1. 1.      Dignidad y Libertad. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad.
  2. 2.      Interés Superior del Niño, Niña y Adolescente. El Estado Plurinacional de Bolivia reconoce como deber el interés superior del niño, niña y adolescente y lo garantiza.
  3. 3.      No Discriminación El Estado Plurinacional de Bolivia garantiza la protección de la niñez y adolescencia contra la hipersexualización en el marco del ejercicio de sus derechos fundamentales sin distinción de sexo, nacionalidad, cultura, identidad, situación migratoria, orientación sexual, estado de salud y cualquier otra condición.

 

ARTÍCULO 4. (DEFINICIONES). Para efectos de aplicación de la presente Ley Nacional, se adoptan las siguientes definiciones:

 

  1. 1.      Hipersexualización de niños, niñas y adolescentes: Se refiere al hecho de agravar, avivar o exagerar la vivencia del  desarrollo sexual de niñas, niños y adolescentes. Se reconoce también como exacerbación del erotismo o erotización.  Esta se manifiesta en la  inculcación de poses, actitudes y modos de comportarse  propios al erotismo adulto manifestados en ropa, juguetes, cosméticos, videojuegos,  películas, personajes de ficción, dibujos animados, fiestas, eventos,  concursos, y su difusión en publicidad, en programas radiales, en programas televisivos, en medios impresos, en redes sociales u otros.
  2. 2.      Exposición a situaciones de erotismo adulto. Se refiere a exponer a niñas, niños y adolescentes a presenciar desnudez erótica  propias al mundo adulto  (exposición o simulación de actos coitales, de genitales, de nalgas o senos en actitudes eróticas) o pornografía en publicidades, programas o espectáculos difundidos por cualquier medio de telecomunicación, tecnología de información pública y privada.

 

  1. 3.      Explotación erótica de imagen infantil y/o adolescente. Se refiere a la utilización de imágenes de carácter erótico que involucre a Niñas, Niños y Adolescentes, o a adultos/as que hacen uso de la imagen infantil  y/o adolescente para la generación de fantasías eróticas, en el desarrollo o  promoción de  eventos, concursos u otros, difundidas por cualquier medio de comunicación, tecnología o información  pública y privada.

 

  1. 4.      Abuso de una Situación de Dependencia. Se refiere a aprovechar o tomar ventaja de la inocencia, candidez y dependencia  de la niñez y adolescencia, para coaccionar, someter y/o seducir su voluntad en la participación de eventos, espectáculos o concursos centrados en situaciones propias al mundo erótico del adulto.

 

Por tanto, se reconoce como violencia toda forma de hipersexualización de niñas, niños y adolescente, cuyas consecuencias ponen en riesgo la salud física, psicológica y sexual, así como la seguridad de la niñez y la adolescencia.

 

CAPÍTULO II

 

MEDIDAS DESTINADAS A PREVENIR LA  HIPERSEXUALIZACIÓN  DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

 

ARTICULO 5. (PREVENCIÓN) Es deber de El Estado Plurinacional de Bolivia en todos sus niveles, definir y adoptar políticas públicas de prevención y eliminación de toda forma de hipersexualización  de niñas, niños y adolescentes, que contengan las siguientes acciones:

 

  1. I.          En el ámbito educativo:

 

a)      Diseñar e implementar políticas públicas de prevención y protección contra toda forma de hipersexualización de niñas, niños y adolescentes, dentro del Sistema Educativo en los niveles preescolar, primario y secundario, así como realizar procesos formativos de prevención y protección  en Universidades, Institutos Superiores, públicos y privados, familia y organizaciones que involucran a las familias.

b)      Promover en las universidades públicas y privadas, la realización de investigaciones y estudios que determinen situaciones de hipersexualización de niñas, niños y adolescentes, sus causas y sus consecuencias, con el fin de definir políticas públicas y programas destinados a visibilizar, sensibilizar, concientizar, prevenir y eliminar, esta forma de violencia.

c)      Supervisar que las  acciones educativas de instituciones públicas y privadas vinculadas a la defensa de derechos de niñas, niños y adolescentes,  respeten las identidades culturales y eliminen de toda forma hipersexualización infantil y/o adolescente.

d)      Implementar procesos de formación en derechos humanos y en valores, tanto en los programas de educación formal, como no formal, apropiados a todos los niveles del proceso educativo, basados en los principios señalados en la presente Ley, para contrarrestar el sexismo, prejuicios, estereotipos y toda práctica de hipersexualización de niñas, niños y adolescentes.

 

  1. II.        En el ámbito de la comunicación, información y difusión:

 

a)      Difundir datos estadísticos sobre la  hipersexualización de niñas, niños y adolescentes a través de sus sistemas de monitoreo y evaluación de estos datos.

 

b)      Exigir la autorregulación de medios de comunicación orales, escritos, audiovisuales y de las nuevas tecnologías de  información y comunicación,  para el diseño e implementación de una estrategia comunicacional intercultural, con el fin de informar, sensibilizar y concientizar sobre los riesgos, causas, consecuencias de la hipersexualización de niñas, niños y adolescentes.

c)      Supervisar que los medios de comunicación públicos y privados implementen mecanismos internos que garanticen la no exposición de niñas, niños y adolescentes  a erotismo adulto, según las siguientes regulaciones:

  1.                                 i.            Respetar en su programación el horario de protección a niñas, niños y adolescentes determinado por la autoridad jurisdiccional competente.
  2.                               ii.            Eliminar de su programación todo mensaje o imagen de  desnudez erótica, todo aviso de oferta con connotación erótico sexual o pornografía en horario de protección a niñas, niños y adolescentes.
    1.                             iii.            Eliminar la información, promoción o difusión de eventos que manifiesten cualquier forma de hipersexualización de niñas, niños o  adolescentes, en medios de comunicación oral, escrita, audiovisual o en las nuevas tecnologías de información
    2.                               iv.          Clasificar adecuadamente la publicidad, novelas, películas, vídeos, temas musicales u otros, cuyo contenido sea erótico sexual, prohibiendo exhibirlos en horarios de protección a niñas, niños y adolescentes.

 

En el ámbito de seguridad ciudadana

 

a)      Regular a través de las instancias competentes, la realización de eventos, actos, o concursos públicos que involucren a niñas, niños y adolescentes, velando por el cumplimiento de la presente ley.

b)      Garantizar la seguridad de niñas, niños y adolescentes prohibiendo su presencia en eventos, actos o fiestas públicas entre las 0:00 a las 6:00 horas del día, salvo autorización expresa.

 

c)      Supervisar que todo establecimiento o puesto de venta que comercialice revistas, videos, periódicos u otro material similar, con imágenes, titulares o contenido erótico sexual, deberá mantener estos productos en todo momento fuera de la vista y acceso de las niñas, niños y adolescentes, resguardando  la proximidad de escuelas y colegios.

 

d)      Supervisar que los establecimientos comerciales que brinden servicios de cibercafé o similares, mediante equipos de computación con acceso a la red de internet, deberán instalar programas de filtros para páginas con contenido para adultos y adultas, cuando el cliente que alquile el equipo de computación sea menor de 18 años.

 

e)      Exigir que los servicios de promoción de contenido sexual adulto a través de mensajería instantánea, sms, o similares, deberán implementar sistemas de protección de la niñez y adolescencia que impidan el acceso a dichos servicios.

 

CAPITULO III

MEDIDAS DESTINADAS A PROTEGER CONTRA TODA FORMA DE HIPERSEXUALIZACION

Artículo 8 Las instancias estatales velaran por el cumplimiento de la presente Ley, a través de sus mecanismos de protección a niñas, niños y adolescentes en los niveles y jurisdicciones que les corresponde.

 

Dichas instancias incluirán en sus programas, la atención a niñas, niños y adolescentes que han sido afectadas por situaciones de  hipersexualización.

 

CAPITULO IV

MEDIDAS DESTINADAS A SANCIONAR TODA FORMA DE HIPERSEXUALIZACION

 

Articulo 9 (Sanciones). Las instancias estatales correspondientes, reglamentarán las sanciones y multas económicas ante el incumplimiento de la presente Ley, según sus competencias.

 

Artículo 10. El producto de las sanciones económicas será destinado a la construcción y funcionamiento de albergues de acogida para niñas, niños y adolescentes.

 

DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y DEROGATORIA

 

ÚNICA. Una vez que entre en vigencia plena la presente Ley Nacional, quedarán abrogadas y derogadas todas aquellas disposiciones nacionales que sean contrarias a la misma.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

PRIMERA. El Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia, deberá elaborar y aprobar el reglamento de la presente Ley Nacional, en el plazo máximo de ciento ochenta días (180) días hábiles a partir de su promulgación; debiendo remitir a conocimiento de la Asamblea Plurinacional de Bolivia el documento aprobado, de acuerdo a la normativa.

 

SEGUNDA. La presente Ley Nacional entrará en vigencia en forma inmediata a partir de su publicación.

 

Es dada en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de La Paz a los   …. días del mes de  ….. de dos mil trece años.

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